工信部发布《工业机器人行业规范管理实施办法》

发文机关:工业和信息化部

2017年7月7日印发、8月15日实施的《工业机器人行业规范管理实施办法》中规定了对符合《工业机器人行业规范条件》的工业机器人企业按自愿原则申请实行公告管理,明确了相关单位的职责分工,并就公告企业的申请与审核、监督检查、变更、整改、撤销公告等程序进行了规范。

发文单位:工业和信息化部

标题:工业和信息化部关于印发《工业机器人行业规范管理实施办法》的通知

工信部装[2017]161号:为做好《工业机器人行业规范条件》(工业和信息化部公告2016年第65号)实施工作,我部组织制定了《工业机器人行业规范管理实施办法》。现予印发,请遵照执行。

文  号:中华人民共和国工业和信息化部公告2016年第45号

发文字号:工信部装[2017]161号

gongkong解读:“十三五”智能制造热潮不减,智能工厂项目稳步推进,带动工业机器人的需求。此外,用工荒企业纷纷引进现代化装备,中国工业机器人需求激增。另外,政府利好政策也会大力支持工业机器人市场的发展。

发布日期:2016-9-5

成文日期:2017-07-07

实际上,此项措施是为工业机器人行业设置了隐形门槛。就企业提交上来的材料,工信部可以准确监测各大企业发展状况,及时披露部分资格造假、财报造假的企业,促进整个市场的健康成长。与此同时,部分小微工业机器人制造企业可能由于未进入《规范条件》,而受负面影响。

执行日期:2016-10-1

发布日期:2017-07-13

申请企业编报《工业机器人行业规范公告申请报告》并按要求提供相关证明材料,通过所在地省级工业和信息化主管部门或所属央企集团向工业和信息化部提出申请。申请企业应对其材料真实性、完整性负责。

为加强符合《船舶行业规范条件》企业的动态管理,规范监督检查、变更、整改、撤销公告等管理事项及程序,工业和信息化部制定了《船舶行业规范企业监督管理办法》,现予以发布,自2016年10月1日起实施。

文章来源:装备工业司

gongkong预测,中国工业机器人市场受“十三五”规划以及利好政策刺激,发展迅速,未来仍将保持平稳增长态势。预计未来几年中国工业机器人市场将保持12%以上的增速。

附件:船舶行业规范企业监督管理办法

分类:装备工业管理 机械工业行业管理

Figure:2016-2020年中国工业机器人市场增长率预期

工业和信息化部

工业和信息化部关于印发 《工业机器人行业规范管理实施办法》的通知

监督检查

2016年9月5日

工信部装[2017]161号

监督检查采取企业自查自评和现场检查相结合的方式,主要检查规范企业达标项和年度指标符合《规范条件》的情况。

船舶行业规范企业监督管理办法

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,中央企业(集团)公司:

规范企业应于每年4月30日前提交上一年度的自查自评报告,由省级工业和信息化主管部门或央企集团审核后于5月31日前报工业和信息化部。央企集团所属企业的自查自评报告应同时抄送所在地省级工业和信息化主管部门。

第一章 总则

为做好《工业机器人行业规范条件》(工业和信息化部公告2016年第65号)实施工作,我部组织制定了《工业机器人行业规范管理实施办法》。现予印发,请遵照执行。

省级工业和信息化主管部门、央企集团应适时对本地区(本集团)的规范企业进行现场检查。对每个规范企业的现场检查原则上不应少于每两年一次。

第一条
为加强对已公告的符合《船舶行业规范条件》的船舶建造企业(以下简称规范企业)的动态管理,督促其保持符合《船舶行业规范条件》的要求并改进提高,制定本办法。

工业和信息化部

工业和信息化部委托第三方机构组织专家对规范企业自查自评报告进行审查,并根据实际情况和管理需要,不定期组织对规范企业保持符合《规范条件》情况进行现场抽查。

第二条
本办法适用于已公告的规范企业,规定了规范企业监督检查、变更、整改、撤销公告等管理事项及程序。

2017年7月7日

鼓励社会组织、公众和媒体对规范企业出现不符合《规范条件》的情况进行监督。

第三条
本办法是开展规范企业监督管理的主要依据。各省、自治区、直辖市船舶工业行业主管部门(以下统称省级行业主管部门)和中央企业(集团)总公司(以下简称央企集团)应依据《船舶行业规范条件》和本办法加强对规范企业的管理。

《办法》中规定了对符合《工业机器人行业规范条件》的工业机器人企业按自愿原则申请实行公告管理,明确了相关单位的职责分工,并就公告企业的申请与审核、监督检查、变更、整改、撤销公告等程序进行了规范。

变更

第二章 职责分工

附件:《工业机器人行业规范管理实施办法》

规范企业发生下列情况之一时,应于变更发生之日起30日内提出变更申请报告。

第四条
工业和信息化部负责全国规范企业管理,负责规范企业监督检查、变更、整改、撤销公告等动态管理工作。

工业机器人行业规范管理实施办法

企业名称发生变化的;

第五条
省级行业主管部门、央企集团负责本地区(本集团)规范企业的监督管理,负责涉及规范企业动态管理的有关初审、数据汇总及相关材料报送,配合工业和信息化部开展核查等工作。

第一章

企业注册地址发生变化的;

第六条
中国船舶工业行业协会、中国船级社协助工业和信息化部建立和维护规范企业信息数据库和网上信息系统,开展规范企业管理信息汇总和分析工作。

总则

中央企业隶属的央企集团发生变化的;

第七条
规范企业应自觉保持符合《船舶行业规范条件》,按照本办法的要求认真开展自查自评,积极配合监督
检查。

第一条
为促进工业机器人行业持续健康发展,根据《工业机器人行业规范条件》(以下简称《规范条件》)有关规定,制定本办法。

规范企业之间兼并、重组导致公告内容发生变化的。

第三章 监督检查

第二条工业和信息化部对符合《规范条件》的工业机器人企业实行公告管理,企业按自愿原则进行申请。

规范企业发生下列情况之一时,企业应于发生变化之日起1年内提出重新公告申请:

第八条
监督检查采取企业自查自评和现场检查相结合的方式,主要是检查规范企业达标项和年度指标符合《船舶行业规范条件》的情况。

第三条本办法适用于中华人民共和国境内的工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业。

企业生产地址搬迁的;

第九条
规范企业应于每年4月底前提交上一年度的自查自评报告(见附件1),由各省级行业主管部门、央企集团审核后于5月底前报工业和信息化部。央企集团所属企业应同时抄送所在地的省级行业主管部门。

第二章

企业发生分立的;

第十条
规范企业应在自查自评报告中按照《船舶行业规范条件》和本办法的要求,对企业涉及《船舶行业规范条件》的有关情况变化和改进提升等方面进行重点说明。

职责分工

与非公告的工业机器人企业进行兼并、重组的。

第十一条
省级行业主管部门、央企集团应适时对本地区(本集团)的规范企业进行现场检查。对每个规范企业的现场检查原则上不应少于每两年一次。

第四条
工业和信息化部负责对申请公告企业材料进行审核、公示并公告发布符合《规范条件》的工业机器人企业(以下简称规范企业)名单,负责对规范企业监督检查、变更、整改、撤销公告等工作。

逾期未重新提出申请的,视为自动放弃原规范企业公告。

第十二条
中国船舶工业行业协会、中国船级社协助工业和信息化部组织专家对规范企业自查自评报告进行审查。

第五条
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门(以下统称省级工业和信息化主管部门)、中央企业(集团)总公司(以下简称央企集团)负责本地区(本集团)申请公告企业的初审、数据汇总及材料报送,对本地区(本集团)规范企业进行监督管理。

整改

第十三条
工业和信息化部根据规范企业实际情况和管理需要,不定期组织对规范企业执行《船舶行业规范条件》情况进行现场抽查。

第六条
规范企业应自觉保持符合《规范条件》,按照本办法的要求认真开展自查自评,积极配合监督、检查。

规范企业发生下列情况之一时,应进行整改:

第十四条
鼓励社会组织、公众和媒体对规范企业出现不符合《船舶行业规范条件》的情况进行监督。

第三章

未按时上报年度自查自评报告的;

第四章 变更

申请、审核及公告

年度自查或年度检查发现问题的;

第十五条 规范企业发生下列情况之一时,应提出变更公告申请:

第七条申请企业编报《工业机器人行业规范公告申请报告》(格式见附件1)并按要求提供相关证明材料,通过所在地省级工业和信息化主管部门或所属央企集团向工业和信息化部提出申请。申请企业应对其材料真实性、完整性负责。

经核实自查自评报告存在虚假统计数据的;

1、企业名称发生变化的;

第八条省级工业和信息化主管部门、央企集团负责对本地区(本集团)的企业申请材料进行初审,并按照《规范条件》要求对企业相关情况进行核实。初审合格后将企业申请材料报送工业和信息化部。

其他不符合《规范条件》要求的。

2、企业注册地址发生变化的;

第九条工业和信息化部委托第三方机构组织专家对申请企业进行评审。

省级工业和信息化主管部门或央企集团应督促企业在规定期限内进行整改。被要求进行整改的规范企业,应在完成整改后及时将有关情况经相应的省级工业和信息化主管部门或央企集团报工业和信息化部。

3、中央企业隶属的央企集团发生变化的;

第十条工业和信息化部对通过专家评审的企业进行公示,公示无异议后予以公告。

企业在3个月内没有完成整改或整改不合格的,将按照相关程序撤销其规范企业公告。

4、规范企业之间兼并、重组导致公告内容发生变化的。

第四章

撤销公告

第十六条
发生本办法第十五条所列情况之一的,企业应于变更发生之日起30日内提出变更申请(申请报告见附件2),经省级行业主管部门或央企集团核实后报工业和信息化部;经审核后,由工业和信息化部进行变更公告。

监督检查

规范企业有下列情况之一的,经核实确认后,工业和信息化部将撤销其规范企业公告:

第十七条
规范企业发生下列情况之一时,应按照《船舶行业规范条件》重新提出申请:

第十一条监督检查采取企业自查自评和现场检查相结合的方式,主要检查规范企业达标项和年度指标符合《规范条件》的情况。

一年以上无机器人销售业绩的;

1、企业生产地址搬迁的;

第十二条
规范企业应于每年4月30日前提交上一年度的自查自评报告(格式见附件2),由省级工业和信息化主管部门或央企集团审核后于5月31日前报工业和信息化部。央企集团所属企业的自查自评报告应同时抄送所在地省级工业和信息化主管部门。

两年以上无新接机器人订单的;

2、企业发生分立的;

第十三条
省级工业和信息化主管部门、央企集团应适时对本地区(本集团)的规范企业进行现场检查。对每个规范企业的现场检查原则上不应少于每两年一次。

已停产,并宣布破产或进入破产清算程序的;

3、与非公告的船舶建造企业进行兼并、重组的。

第十四条
工业和信息化部委托第三方机构组织专家对规范企业自查自评报告进行审查,并根据实际情况和管理需要,不定期组织对规范企业保持符合《规范条件》情况进行现场抽查。

被兼并,无独立法人资格的;

第十八条
发生本办法第十七条所列情况之一的,企业应于发生变化之日起1年内重新提出申请,由省级行业主管部门或央企集团进行初审后,报工业和信息化部评审。逾期未重新提出申请的,视为自动放弃原规范企业公告。

第十五条鼓励社会组织、公众和媒体对规范企业出现不符合《规范条件》的情况进行监督。

填报相关资料有重大弄虚作假行为的;

第五章 整改

第五章

拒绝接受监督检查的;

第十九条 规范企业有下列情况之一的,应通知其限期整改:

变更

不能保持符合《规范条件》,并且拒绝整改或在规定期限内整改仍未达到要求的;

1、未按时上报年度自查自评报告的;

第十六条规范企业发生下列情况之一时,应于变更发生之日起30日内提出变更申请报告(格式见附件3)。

发生经相关政府部门认定的重大责任事故并造成严重社会影响的;

2、年度自查或年度检查发现问题的;

(一)企业名称发生变化的;

发生其他不符合《规范条件》要求的重大事项的。

3、经核实存在自查自评报告虚假统计数据的;

(二)企业注册地址发生变化的;

对拟撤销规范企业公告的,工业和信息化部将书面告知相关企业,听取企业的陈述和申辩。相关企业在收到书面告知函之日起30日内,可书面提出陈述或申辩。逾期未提出的,视为自动放弃陈述和申辩。

4、其他不符合《船舶行业规范条件》要求的。

(三)中央企业隶属的央企集团发生变化的;

被撤销规范企业公告的,从被撤销之日起2年内不得再次申请《规范条件》公告。

第二十条
省级行业主管部门或央企集团应督促企业在规定期限内进行整改。被要求进行整改的规范企业,应在完成整改后及时将有关情况经相应的省级行业主管部门或央企集团报工业和信息化部。

(四)规范企业之间兼并、重组导致公告内容发生变化的。

本办法由工业和信息化部负责解释,并根据行业发展情况适时进行修订。

第六章 撤销公告

第十七条
省级工业和信息化主管部门或央企集团对企业变更申请报告进行初审,合格后报工业和信息化部。

本办法自2017年8月15日起实施。

第二十一条
规范企业有下列情况之一的,经核实确认后,工业和信息化部将撤销其规范企业公告:

第十八条 工业和信息化部审核合格后进行变更公告。

1、一年以上未交付民用船舶、且既无新接民用船舶订单、又无已开工在建民用船舶的;

第十九条
规范企业发生下列情况之一时,企业应于发生变化之日起1年内提出重新公告申请:

2、两年以上未交付民用船舶、且无新接民用船舶订单的;

(一)企业生产地址搬迁的;

4、被兼并,无独立法人资格的;

(二)企业发生分立的;

5、填报相关资料有重大弄虚作假行为的;

(三)与非公告的工业机器人企业进行兼并、重组的。

6、拒绝接受监督检查的;

第二十条 逾期未重新提出申请的,视为自动放弃原规范企业公告。

7、不能保持符合《船舶行业规范条件》,并且拒绝整改或在规定期限内整改仍未达到要求的;

第六章

8、发生经相关政府部门认定的重大责任事故并造成严重社会影响的;

整改

9、发生其他不符合《船舶行业规范条件》要求的重大事项的。

第二十一条 规范企业发生下列情况之一时,应进行整改:

第二十二条
对拟撤销规范企业公告的,工业和信息化部将书面告知相关企业,听取企业的陈述和申辩。

(一)未按时上报年度自查自评报告的;

相关企业在收到书面告知函之日起30日内,可书面提出陈述或申辩。逾期未提出的,视为自动放弃陈述和申辩。

(二)年度自查或年度检查发现问题的;

第二十三条
被撤销规范企业公告的,原则上从被撤销之日起2年内,不得重新提出《船舶行业规范条件》公告申请。

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